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检查考核 如何“瘦身”又提效

来源:安徽日报 发布时间:2019-11-05 09:03 浏览次数:0

今年3月,中共中央办公厅印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》,提出要着力解决督查检查考核过多过频、过度留痕的问题。我省针对督查检查考核中的问题,积极展开整改。如今,我省在督查检查考核方面有哪些变化?采取了哪些有效举措?基层干部对此反响怎样?——

“不堪重负”    蒋跃新/绘

● “去年脱贫攻坚督查,两个月就有一次,今年到现在为止只搞了一次。”

——六安市舒城县百神庙镇党政办主任陈华东

● “全年精简督查考核项目至72项,较2018年下降65%。”

——六安市委督查考核办公室主任张琨

检查少了 负担轻了

10月31日,记者来到六安市舒城县百神庙镇。深秋时节,天黑得很快,不一会儿,镇政府大院已被暮色笼罩。下午5点35分,该镇党政办主任陈华东一边收拾桌面,一边告诉记者:“今年检查少,不用准备迎检材料,可以按时下班。”

而去年这个时候,陈华东的工作可不是这样“轻松”。年底是考核季,脱贫攻坚、综治维稳、计划生育等各项工作,都要迎接上级检查考核。“去年这个时候,晚上不干到八九点钟,别想下班,经常周末还来突击搞材料。”对于基层减负,陈华东觉得成效显著,尤其在迎检方面,上级部门下来督查检查的比去年少了很多,“去年脱贫攻坚督查,两个月就有一次,今年到现在为止只搞了一次”。

相关统计也印证了陈华东的感受。在六安市委督查考核办公室督查一科科长陈同辉的办公桌上,放着一份六安市各部门今年的督查检查考核情况统计表,记者仔细翻看了一遍,发现各部门今年报备的项目都比去年有了大幅下降。以六安市卫健委为例,今年报备的督查检查考核项目只有1项,而去年前7个月,该单位就已开展了3项检查。

“全年精简督查考核项目至72项,较2018年下降65%,今年1至9月市级已开展督查检查考核44项,同比减少51%,各县区督查检查考核事项同比减少66.01%。”六安市委督查考核办公室主任张琨介绍,今年以来,该市对督查检查考核实行市级层面计划管理,从源头上严控总量,督查检查考核数量、频次大幅缩减。

● “现在督查检查要经过市委督查考核办公室审批通过才行。”

——六安市委督查考核办公室督查一科科长陈同辉

● “党委会开到村,是检查工作的新方式,有助于及时掌握基层动态,破解影响村级发展最突出、群众反响最强烈的问题。”

——芜湖市芜湖县六郎镇相关负责同志

管理更严 工作更实

检查考核“瘦身”,源于管理更规范。“过去下基层检查,职能部门就能决定。现在督查检查要市委督查考核办公室审批通过才行。”六安市委督查考核办公室督查一科科长陈同辉告诉记者,根据要求,该市严格落实年度计划和审批报备制度,改变了过去管理相对宽松的状况。

“市林业局报备时,涉及到农机和农业基础设施两个项目的检查。最终根据我们的建议,他们把两项合在一起进行。”陈同辉告诉记者,经过审批把关,一些存在关联性或内容有重复的考核项目得到合并,专项检查的次数大为减少。

检查考核的方式也在改变。“前段时间上级部门检查人居环境整治情况,不打招呼就直接去现场。”10月25日,芜湖市芜湖县六郎镇易太村党总支书记钱扬平告诉记者,作为基层干部,他最大的感受是现在检查考核更注重实际,不再以形式应付形式。

以前为了迎检,钱扬平和同事们要加班加点准备材料、补充台账记录,通常要花去3至4天。“这是由于以前的考核项目中,很重要的一项是迎检材料是否齐全,材料不全就要扣分,从而让大家不得不重视。”钱扬平说。

为了让检查更重实际,六郎镇创新方式,推行“调研在一线、决策在前沿”议事制度,将党委会开到村(社区),通过现场调研、基层干群提问等环节,让党委决策充分体现群众意愿、接受群众监督。“党委会开到村,是检查工作的新方式,有助于及时掌握基层动态,破解影响村级发展最突出、群众反响最强烈的问题。”该镇相关负责同志介绍。

● “把检查考核与日常监管结合,推动问题一个个解决、制度一项项完善。”

——芜湖市芜湖县六郎镇纪委书记肖浩

● “现在督查半年才搞一次,给了我们充足的时间去抓整改。”

——舒城县棠树乡党委副书记陈自法

紧盯问题 抓好落实

总量控制后,考核能否发挥应有的“指挥棒”作用?记者调查发现,多地更加重视考核的问题导向,对基层工作更具指导意义。

芜湖市芜湖县六郎镇纪委书记肖浩认为,以往有些检查考核过于重视形式,使得基层不得不以形式主义应付形式主义,最终导致各项政策难以有效落实。为此,六郎镇将检查反馈的相关问题与每月重点工作结合,细化各项整改任务并逐月分工,再对相关部门和村(社区)完成情况进行检查和考核打分,倒逼其认真落实整改工作。“把检查考核与日常监管结合,推动问题一个个解决、制度一项项完善。”肖浩告诉记者。

“过去上面来检查很频繁,几乎每月都有,发现问题必须限期整改,但有时候实在没有时间整改,只能以‘纸上整改’来应付,对推动工作作用不大。”舒城县棠树乡党委副书记陈自法坦陈,基层工作重在抓落实,如果把工作人员的精力全部拴在迎检做材料上,就没有更多的时间到一线开展工作。

基层减负工作开展以后,陈自法明显感到各种不必要的干扰少了很多,能够一门心思扑在实际工作上。前不久,舒城县对乡镇扶贫工作进行督查后,发现贫困人口家庭医生签约工作有待改进,给各乡镇提出了整改意见。

“过去要求贫困户百分之百签约,但许多贫困户家庭成员都在外地打工,签约之后很难百分之百履约。”陈自法介绍,收到整改意见后,他很快与包保的贫困户联系,协调沟通最新的工作办法,只与长期在家的家庭成员签约,最终能够实现签约履约双保障。“现在督查半年才搞一次,给了我们充足的时间去抓整改。”陈自法说。


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检查考核 如何“瘦身”又提效

来源:安徽日报   2019-11-05 09:03

今年3月,中共中央办公厅印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》,提出要着力解决督查检查考核过多过频、过度留痕的问题。我省针对督查检查考核中的问题,积极展开整改。如今,我省在督查检查考核方面有哪些变化?采取了哪些有效举措?基层干部对此反响怎样?——

“不堪重负”    蒋跃新/绘

● “去年脱贫攻坚督查,两个月就有一次,今年到现在为止只搞了一次。”

——六安市舒城县百神庙镇党政办主任陈华东

● “全年精简督查考核项目至72项,较2018年下降65%。”

——六安市委督查考核办公室主任张琨

检查少了 负担轻了

10月31日,记者来到六安市舒城县百神庙镇。深秋时节,天黑得很快,不一会儿,镇政府大院已被暮色笼罩。下午5点35分,该镇党政办主任陈华东一边收拾桌面,一边告诉记者:“今年检查少,不用准备迎检材料,可以按时下班。”

而去年这个时候,陈华东的工作可不是这样“轻松”。年底是考核季,脱贫攻坚、综治维稳、计划生育等各项工作,都要迎接上级检查考核。“去年这个时候,晚上不干到八九点钟,别想下班,经常周末还来突击搞材料。”对于基层减负,陈华东觉得成效显著,尤其在迎检方面,上级部门下来督查检查的比去年少了很多,“去年脱贫攻坚督查,两个月就有一次,今年到现在为止只搞了一次”。

相关统计也印证了陈华东的感受。在六安市委督查考核办公室督查一科科长陈同辉的办公桌上,放着一份六安市各部门今年的督查检查考核情况统计表,记者仔细翻看了一遍,发现各部门今年报备的项目都比去年有了大幅下降。以六安市卫健委为例,今年报备的督查检查考核项目只有1项,而去年前7个月,该单位就已开展了3项检查。

“全年精简督查考核项目至72项,较2018年下降65%,今年1至9月市级已开展督查检查考核44项,同比减少51%,各县区督查检查考核事项同比减少66.01%。”六安市委督查考核办公室主任张琨介绍,今年以来,该市对督查检查考核实行市级层面计划管理,从源头上严控总量,督查检查考核数量、频次大幅缩减。

● “现在督查检查要经过市委督查考核办公室审批通过才行。”

——六安市委督查考核办公室督查一科科长陈同辉

● “党委会开到村,是检查工作的新方式,有助于及时掌握基层动态,破解影响村级发展最突出、群众反响最强烈的问题。”

——芜湖市芜湖县六郎镇相关负责同志

管理更严 工作更实

检查考核“瘦身”,源于管理更规范。“过去下基层检查,职能部门就能决定。现在督查检查要市委督查考核办公室审批通过才行。”六安市委督查考核办公室督查一科科长陈同辉告诉记者,根据要求,该市严格落实年度计划和审批报备制度,改变了过去管理相对宽松的状况。

“市林业局报备时,涉及到农机和农业基础设施两个项目的检查。最终根据我们的建议,他们把两项合在一起进行。”陈同辉告诉记者,经过审批把关,一些存在关联性或内容有重复的考核项目得到合并,专项检查的次数大为减少。

检查考核的方式也在改变。“前段时间上级部门检查人居环境整治情况,不打招呼就直接去现场。”10月25日,芜湖市芜湖县六郎镇易太村党总支书记钱扬平告诉记者,作为基层干部,他最大的感受是现在检查考核更注重实际,不再以形式应付形式。

以前为了迎检,钱扬平和同事们要加班加点准备材料、补充台账记录,通常要花去3至4天。“这是由于以前的考核项目中,很重要的一项是迎检材料是否齐全,材料不全就要扣分,从而让大家不得不重视。”钱扬平说。

为了让检查更重实际,六郎镇创新方式,推行“调研在一线、决策在前沿”议事制度,将党委会开到村(社区),通过现场调研、基层干群提问等环节,让党委决策充分体现群众意愿、接受群众监督。“党委会开到村,是检查工作的新方式,有助于及时掌握基层动态,破解影响村级发展最突出、群众反响最强烈的问题。”该镇相关负责同志介绍。

● “把检查考核与日常监管结合,推动问题一个个解决、制度一项项完善。”

——芜湖市芜湖县六郎镇纪委书记肖浩

● “现在督查半年才搞一次,给了我们充足的时间去抓整改。”

——舒城县棠树乡党委副书记陈自法

紧盯问题 抓好落实

总量控制后,考核能否发挥应有的“指挥棒”作用?记者调查发现,多地更加重视考核的问题导向,对基层工作更具指导意义。

芜湖市芜湖县六郎镇纪委书记肖浩认为,以往有些检查考核过于重视形式,使得基层不得不以形式主义应付形式主义,最终导致各项政策难以有效落实。为此,六郎镇将检查反馈的相关问题与每月重点工作结合,细化各项整改任务并逐月分工,再对相关部门和村(社区)完成情况进行检查和考核打分,倒逼其认真落实整改工作。“把检查考核与日常监管结合,推动问题一个个解决、制度一项项完善。”肖浩告诉记者。

“过去上面来检查很频繁,几乎每月都有,发现问题必须限期整改,但有时候实在没有时间整改,只能以‘纸上整改’来应付,对推动工作作用不大。”舒城县棠树乡党委副书记陈自法坦陈,基层工作重在抓落实,如果把工作人员的精力全部拴在迎检做材料上,就没有更多的时间到一线开展工作。

基层减负工作开展以后,陈自法明显感到各种不必要的干扰少了很多,能够一门心思扑在实际工作上。前不久,舒城县对乡镇扶贫工作进行督查后,发现贫困人口家庭医生签约工作有待改进,给各乡镇提出了整改意见。

“过去要求贫困户百分之百签约,但许多贫困户家庭成员都在外地打工,签约之后很难百分之百履约。”陈自法介绍,收到整改意见后,他很快与包保的贫困户联系,协调沟通最新的工作办法,只与长期在家的家庭成员签约,最终能够实现签约履约双保障。“现在督查半年才搞一次,给了我们充足的时间去抓整改。”陈自法说。